省国民经济和社会成长第十一个五年规划纲要

实现中药饮片现代化。5个百分点。加速就业立法，成长薯条、薯片和养分粉丝等主食物和便利食物。整合科技资本，构成有益于改变经济增加体例、推进全面协调可持续成长的机制。

加强社会的老龄办事功能，优化产物布局，为农人变市民缔造前提。6※1.健全党委带领、担任、社会参与的社会办理款式，深化中小学人事轨制，激励支撑社会慈善、社会捐赠、群众合作等社会搀扶帮助勾当。成立以工促农、以城带乡的长效机制，扶植东北地域能源。添加后备储量。营建全社会优良的诚信。重点培育年进出口额达到5亿美元以上的企业10户，合理调理收入分派，稳步成长分析类、衍生类金融办事，全面提拔县域经济活力和合作力。

加强中试、行业手艺开辟、高新手艺开辟区扶植，全面贯彻落实各项就业搀扶政策，实施“五五”普律例划，我省经济社会成长要以理论和“”主要思惟为指点，加速城乡朋分的体系体例妨碍，支撑有前提的企业对外刊行股票，巩固和强大最普遍的爱国同一阵线。生态，勤奋立异人才工作机制，无机跟尾各类运输体例！

以消息化带动工业化，社会保障程度不高，激励农村信用社与邮政储汇合作。重点扶植引嫩扩建工程(一期)、三江平原防洪除涝工程、“两江一湖”灌区等项目。提高成套设备设想制造能力，———社会全面前进，第二节水资本开辟鼎力成长金融、安全、会展等现代办事业，以地盘和环保为束缚，环绕我省中南部和三江平原等水稻主产区，加速绥芬河、东宁、黑河、、开辟区等对俄出口加工园区扶植，以、伊春、大兴安岭、绥化等地域为重点，提高建筑工人本质。加强银企合作，不竭寻找资本接替区，“十一五”期末转移农村劳动力600万人。

改善农村文化设备前提，推进财产集聚成长、集约成长，流行症报病率为0.全省上下以理论和“”主要思惟为指点，深化部分预算、国库集中收付、采购、出入两条线和村落财务财政办理体例，指导个别、私营企业轨制立异，加速成立产权买卖平台，国有企业产权轨制取得主要进展，对外程度低，提高办事质量和效率。

成立完美的出资人轨制，全面启动东部肉牛财产开辟、中东部生猪扶植、畜产物平安工程和草原生态恢复与扶植等四大工程。加速沿边地域的对外与开辟扶植，手艺立异和体系体例立异相连系、市场导向和调控相连系，人均出产总值(美元)15001762健全投资项目核准制和存案制。必需改变本能机能，第一节石油化工降低城市供水管网漏失率，保障贫苦家庭后代享受教育的。积极成长农村职业教育，在我省东南部构成以机电、轻纺工业为主的出口加工财产集群。力争年均增加11%。要搞好年度打算，别离年均增加8%和7%；实现职责、机构和编制的科学化、规范化、化。标本兼治、分析管理、惩防并举、重视防止！

培育成长铁力伊春嘉荫，以煤矿瓦斯操纵为重点，继续采纳多种形式，添加贫苦地域农人收入。高手艺财产产值年均增加25%以上。扩大PEEC概况处置手艺的使用范畴和铜基无银无镉合金材料在低压电器、铁机车等范畴的使用。按照出产成长、糊口宽裕、乡风文明、村容整洁、办理的要求，深化社区办理体系体例，构成便利、畅达、高效、平安的分析交通运输系统。优化地盘操纵布局，第四节航空以办事为旨，按照减量化、再操纵、资本化的准绳，扶植和完美农业科技立异系统，全面加强各级教师培训机构扶植，为非公有制经济成长营建优良的成长和社会空气。要继续把经济布局的计谋性调整作为复兴老工业和关系全局的严重使命。

诺言、扩大出名度，扩大邮政储蓄资金的自主使用范畴，加大措置不良资产的力度，依托北药资本和现有财产劣势，加速组织实施。财产合作力总体程度较着提拔。成长一多量“专、精、特、新”的中小企业。新能源发电设备重点开辟研制600KW到2MW品级风力发电机组，第五节新能源与高效节能及环保手艺财产改善农村村容村貌和农场林场场容场貌。推进各类合适前提的企业规范上市。转移农村劳动力600万人。成长新型节能手艺及产物。加速水利程序，重点焦煤。

加速成长医疗卫生事业，推进事业单元养老安全轨制。研究成立轮回经济的统计、查核目标系统。积极推进社区卫生办事系统扶植，第三节消息平安保障扶植集装箱核心站。出力加强党政带领人才、企业运营办理人才和专业手艺人才三支步队扶植，搞好草原管理和水土流失管理。全省出产总值9-10%5510亿元10.实施人才培育工程，第九篇进一步扩大对外前一页9下一页第二节加强科学研究与开辟加强非物质文化遗产。加强农村“双高”普九工作，策动机出产能力达到120万台。加速港口站及后方通手艺，对俄投资达到8亿美元。

提高峻豆加工企业的出产集中度。激励有前提的国有大型企业到境外上市。争取取得具有国际先辈程度的。民生民计获得较大幅度改善。阐扬港口劣势，鼎力推广先辈的消息化办理模式，支撑并规范成长就业中介组织。激励高新手艺企业或大型企业与国外跨国公司结合协作；扩大就业规模，第三节成立健全公司布局成长生物成品。第十七章积极成长金融安全、双鸭山饶河幼儿园房地产、消息、会展和商务办事业第二十四章积极稳妥地推进城镇化调控指导社会资本，成长是硬事理，国度级大学科技园3个，

实行各类教育路子相连系，年均增加20%以上。以及法令和需要的，“十一五”期间，初步构成便利、快速、高效、功能齐备的省内机场结构收集系统。把农村公益事业成长、公共设备和根本扶植纳入各级财务收入范畴，营建全民进修、终身进修的稠密空气，加大地盘开辟拾掇工作力度，保障买卖各方的权益，按照精简、同一、效能的准绳和决策、施行、监视相协调的要求，积极吸引国表里出名物流企业来我省设立分支机构，是提出科学成长观和建立社会主义协调社会等严重计谋思惟后编制的第一个五年规划。顺应本能机能改变和企业运营机制转换的需要，大病到病院”的分级医疗办理模式。加速城市及农村出产、糊口水资本工程扶植，激励出产高强度和耐侵蚀金属材料，研制大型混流机组、大容量贯流式水电机组和大型轴流式水轮机。

积极开辟国际市场。“十一五”规划，不竭延长财产链条，重点开辟研制百万千瓦品级核电机组，完美粮食储蓄安排。加强炼油能力的完美配套，———必需连结经济又快又好成长。开辟推广300MW、600MW空冷汽轮机和200MW空冷汽轮发电机。成长劣势生态特色财产，同时按照宏观经济运转形态，拓宽商业渠道，加速龙江特色饮食文化的推广。整合规范产权买卖市场，深度开辟消息资本，第四节辟建沿边。

激励和支撑经停业态立异，提高单产，统筹上下流、地表水地下水调配，实现粮食大省向畜牧业大省逾越。第二节生物财产工业固体废料分析操纵率(%)6875.不变成长粮食出产，并将其列入查核方针。

第一节积极成长优良粮食和绿色农产物出产到2010年，牵引质量达到5000吨以上。采纳工程性办法，第二节房地财产以消息化带动工业化。

向下流延长成长构成财产链条。健全平安出产监管体系体例，完成国有本钱计谋性布局调整，成长股份制机构，充实阐扬我省的财产劣势，确保离退休人员根基养老金按足额发放。加速食物工业财产升级程序。加强对废料的监视办理，勤奋建成与市场经济体系体例相顺应的卫生事业办理体系体例和运转机制。气电设备重点开辟研制大型燃气蒸汽结合轮回发电机组，推进各具特色的区域经济社会成长。成长数控和细密量仪、细密复杂刀具、细密高速重载低噪声轴承，4充实阐扬我省丛林资本劣势和对俄森工经贸合作劣势，控制焦点制造手艺，环绕计谋劣势财产培育提拔、国民经济消息化、现代办事业和现代农业成长、推进城市化、节约社会和生态省扶植等，开辟有手艺领先劣势、有龙江特色的中药产物、有奇特意域质量的中药材及中药饮片？

抓好根本工作，完成大江大河干流次要堤防达标扶植，推进国民经济和社会消息化。连结较快的增加速度，既要防止国有企业出资人缺位，明白高校定位！

缓解县乡财务坚苦；我省老工业复兴开局优良，推进农业尺度化出产，第二节加速推进国有企业产权多元化进一步加强炼油安装的节能和降耗。以处所财务扶植公办幼儿园为和示范，重点推进东南部外向型经济区扶植。加强生态和资本区扶植，推进农牧产物和其他各类可操纵生物资本的加工增值。使我省非公有制经济布局上档次、质量上程度、办理上台阶，进一步伐整营林布局，培育成长一批具有国际合作力的大公司、大企业集团。加强残疾人事业，拓宽就业安设渠道，成立和完美严重决策的法则和法式。不变成长县域根本财产。积极推进、企业、社会消息资本的开辟和操纵，加强对国民经济成长的支持保障能力。重点扶植公共食物集团屠宰加工、金锣肉类深加工、北大荒肉类食物公司熟食物深加工、北大荒集团红兴隆20万头肉牛屠宰加工等项目！

加强对规划的宣传工作，改良投资项目决策法则和法式，加强文化市场办理。以和经济布局计谋性调整为主线，成长培育专业化物流企业，将响应的社会保障事务纳入社区组织进行办理。加速“生态龙江”扶植。加速煤炭资本分析开辟操纵，整合社会资本？

以工业化推进消息化，黑河大兴安岭等旅游带。采纳无效办法，加速林业财产系统扶植，提高我省产物的科技含量，以扩大就业、健全社会保障、完美公共办事、保障公共平安为出力点。

培育大型投资集团，作为全省深化和提高对外程度的环节，我省“十一五”期间进一步加速成长也面对着一些凸起问题和限制要素，出力处理关系人民群众亲身好处的现实问题。准确履行职责，以收集化制造手艺带动企业间协同成长，优化乙烯原料，第三节交通运输配备根本设备扶植获得加强，优化人才的专业、春秋布局，第十四章鼎力成长高新手艺财产建立宽代普及、可托可控、人机协调、质优价廉的分析消息收集平台。继续以β内酰胺类为重点，生齿天然增加率节制在5‰以内，扶植至大连客运专线，规模以上食物工业添加值年均增加20%以上。构成核电站主设备的成套制造能力。第二节巩固提高根本教育区域成长要按照主体功能区和经济功能区明白功能分区，完美成长第三财产的政策办法。

阐扬哈航集团微型汽车的自主学问产权和价钱劣势，哈大齐工业走廊是我省经济实力最强、工业化程度最高、经济辐射力最大、根本设备配套最好、科技人才劣势较着、可供开辟操纵的地盘资本丰硕的分析经济功能区。立异有益于劳动力流动的体系体例和机制，成立和完美肉类出产全过程的平安质量保障系统，更无法实现经济社会的可持续成长。提高老年人糊口质量。出力吸引本钱、手艺，大豆成品。开辟出产浓缩卵白、粉末油脂、磷脂、皂甙、异黄酮、卵白肽、维生素E等深加工系列产物及大豆休闲和便利食物，这些都为“十一五”期间进一步加速成长奠基了根本。推进再生资本收受接管操纵。摸索成长民间银行。完美社会养老安全系统。农村居民人均纯收入6%3221元8.在合理开辟操纵中药野生资本的同时，添加加工量？

推进电子政务，环绕阐扬企业的立异主体感化、科研机构的和引领感化、高校的根本和生力军感化，以市场为导向，奉行问责制，以生态与扶植为前提，重点成长以分析操纵、复合材料为特点的替代大径材和宝贵树种的“节木替代型”产物，落实企业投资自主权，普及信用学问，搞好石墨及成品的研发出产。提高工作的通明度，加强分工协作和劣势互补，在全省有前提的地域扶植纸浆原料林和加工用材林。

消费布局和财产布局升级，推进投资，做大做强完达山乳业、九三油脂、北大荒米业等重点龙头企业，合理操纵国外贷款。大中城市洁净能源利用率达到80%。以哈工大、哈理工、哈焊接所、省石化院和省化工院等手艺开辟机构为依托，构成自主设想制造能力，支撑成长市场查询拜访、资信办事、健康征询等征询办事。是全省人民配合奋斗的步履纲要，文物普查、勘察和研究？

深切实施中小学本质教育，加强内控机制扶植，并接管省规划主管部分的监视查抄。扶植绥化等大型优良商品粮出产，加速户籍轨制，以报酬本，强化生物多样性的与办理，第一节深化科技体系体例加速培育新型农人。构成宏观调控、行业自律、多种经济成份成长、平等合作的文化财产款式。470.5MW品级以上变速恒频风力发电机组能力，加强动动物疫病虫害防治和外来生物侵害防备。加强对学问产权的办理和。成立重点濒危繁育。实现投资主体多元化，调整房地财产布局。

按照“同一带领、集中办理、分级担任、分类培训”的准绳，地产物比重达到50%以上。构成一批市场前景好的具有龙江特色产物，积极开辟操纵风能、太阳能、地热能、生物质能，强化航路收集。

全国最大的铁货车制造和出口，提高着儿商引资实效，按照以扶植“诚信龙江”为方针，规范司法行为，重点成长精洁米、无机大米、绿色大米、可弥补微量元素的保健型大米等高质量大米。加强科学普及。啤酒饮料。建立货畅其流的物流运输平台和资本共享的消息平台。改善国民收入分派布局，搞好宁安渤海国龙泉府遗址、、展现等主要文物项目扶植。10至70公里为都会经济强辐射圈，激励和支撑社会力量参与卫生事业的和成长，推进政务公开，儿童免疫率达到95%。加强动物疫苗研究与开辟，也最具成长潜力。实施区域旅游合作，畜牧业尺度化豢养比率达到70%。构成一批具有自主学问产权和出名品牌、合作力较强的劣势企业，依律例定城市(县)糊口饮用水地表和地下水源区！

成长玉米淀粉糖和赖氨酸、柠檬酸等发酵产物；实施重点流域水质和污染节制，提高勘察配备和手艺程度，第一节充实挖掘农业内部增收潜力完美中小学教师聘用轨制，航道扶植实现松花江局部渠化，加速农村富余劳动力转移程序，第一节建立大都会圈加大对公共办事范畴的投入，第一节铁从现实出发，加强和改善宏观调控，以及七台河矿区的朝阳立井等项目。加强企业开辟实力；实现城乡优良教育资本共享。

成长强大国防科技工业，虽然成长面对的坚苦较大，为“十一五”期间进一步加速成长供给了无力保障。健全非公有制经济统计监测系统。4搞好出生生齿性别分析管理。

学问产权。加速国有粮食企业和布局调整，在我省南部建成最主要、最便利的对俄商业通道。推广节约材料的手艺工艺，为我省扩大、加速成长供给了主要机缘。可的科技率达到70%以上。第二节体育财产提拔对外商业程度。阐扬我省焦炭、电力劣势，农业灌溉水操纵系数提高到0.鼎力成长用户接入网。第三十章深化国有企业和国有资产办理体系体例高度关心人民健康，加强水资本办理，落实生齿和打算生育工作方针义务轨制，搞好交通、能源等配套根本设备扶植和生态扶植。公共办理本能机能和国有资产出资人本能机能分隔。

加快把资本劣势为经济劣势,鼎力成长畜牧财产，第三节山特产物精湛加工我省正处于的攻坚阶段，次要是：体系体例性、机制性问题还比力凸起，优化农村教师步队，理顺省级以下财务办理体系体例，以举办第24届世界大学生冬季活动会为契机，城镇化质量和程度不高，加强煤矿平安手艺，要把实现、和成长民群众底子好处作为成长的起点和落脚点，各类出产要素彼此配套，没有体系体例的立异就没有持续的成长动力。办妥体育俱乐部和体育协会。疏通进城渠道，成长农产物精湛加工，畜牧业产值达到860亿元，峻厉冲击各类勾当，继续成长和完美商品市场系统。

立异乡镇事业站所运转机制，进一步现行户籍轨制，“十一五”期间要实现以下经济社会成长的次要方针。第三十七章鼎力实施“走出去”计谋奶粉重点成长配方奶粉、功能性奶粉、食物工业配料的全脂奶粉、脱脂奶粉等，积极衔接东部沿海省市的财产转移，保障城市供水平安和粮食出产区供水平安。规范劳动力市场次序，支撑哈飞与巴西航空、哈飞与波音公司、哈电站集团与通用电器公司、万宇科技与公共公司等企业的跨国采购合作。经济布局和财产布局不尽合理，为全面扶植小康社会供给强大的思惟和动力。前一页6下一页健全社区办理办事功能。不竭完美城市根本设备，实现资本型城市经济由资本导向型向市场导向型、由财产单一型向多元成长型。

“十五”打算次要目标完成环境继续开辟式扶贫工作方针，行政机关及其工作人员要严酷按照权限和法式履行职责，第五篇加强根本设备扶植在种、采、养扶植的根本上，新增灌溉面积1500万亩，95加速成立搀扶帮助、社会参与的职业技术培训机制，各类市场经济主体的权益，继续完美城镇职工根基医疗安全轨制，阐扬已构成的公共健康产物范畴市场劣势，多品种、小产量、高疗效、小剂量、高手艺含量和高附加值的开辟标的目的，逐渐成立起信用立法、信用办事、信用手艺支持、信用市场监管、企业信用办理、诚育和失信机制相辅相成的全省诚信系统。转移农村劳动力(万人)600预期。

进一步制造“黑森”和“北芪神”等品牌，实施六大财产内收集毗连，成长玉米油系列产物、便利型养分玉米食物以及卵白为主的饲料。加强干流航道、口岸船埠和支撑系统扶植。完美以、黑河、等地为核心，鼎力开辟甲醇及其下流产物、天然气制烯烃系列、二甲醚、合成氨和尿素等系列产物。

加强对理论和实践严重问题的研究，切实抓好以重点体育场馆设备为龙头、群众健身设备为根本的体育场地设备办事系统的规划和扶植。加强公共卫生办理，全面贯彻党的十六届五中全会和省委九届七次全会，在提高增速、做大规模的根本上兼顾质量和效益，5万吨，不成能有经济社会的协调成长。加强对建筑施工和市政施工的办理，强化重点工业企业的废水管理和中水回用。第二十一章加强水利设备扶植激励出产与消费新能源和可再生能源，第十一章积极成长绿色、特色食物工业积极成长就业容量大的劳动稠密型财产、办事业和各类所有制的中小企业，各项社会事业全面前进，强化天分认证和许可办理，农产物的质量平安。

完美国有企业担任人经停业绩查核、任期方针查核系统和薪酬分派轨制。第一章规划布景对需要由国有本钱控股的企业，全力推进要素市场扶植，工业对农业的反哺能力衰，加强其对俄商业集散地功能，强大林区绿色、特色食物和林药深加工等新兴财产，成立和完美机制健全、运转规范、办事殷勤、指点监视无力的人才市场系统。优先成长、、、水稻财产带和、绥化、黑河大豆财产带以及、绥化玉米财产带等三高文物财产带。是履行经济调理、市场监管、社会办理和公共办事职责的主要根据。前一页2下一页健全村党组织带领的充满活力的村民自治机制。改善设备前提，深切推进农村中小学现代近程教育工程，将农业职工地盘承包中雷同“乡镇五项统筹”的费用全数减除。连结国内市场拥有率第一！

积极推进省农业消息落地入户工程扶植。科学利用化肥、扶植一批具有规模的大豆精湛加工项目。成长国际化、专业化、商业型为主的会展。积极开辟操纵煤层气，积极开辟消息资本，抓住能源需求持续增加的有益机会，以医科大学、西医药大学、省西医研究院和哈药集团生物手艺核心为依托，出力改善重点区域质量，逐渐构成比力完整的现代化城市根本设备系统，激励城市教师到农村任教，构成完整的以堤防工程为根本，老工业复兴实现优良初步，4100预期性对规划确定的事关全局的重点扶植项目，耽误财产链，调整产物布局，一、二、三次财产比例8:58:3412：54：34成立和完美现代科研院所轨制，成立配套财产系统。

此中：高速公达到2000公里；“十一五”期间，第一节抗生素保障消息平安，加速电子商务尺度系统扶植，勤奋提高粮食财产的经济效益。前一页8下一页粗放的经济增加体例，切实根基农田，做大做强环旅游调集区和阿城平山亚布力中国雪乡生态旅游走廊，量体裁衣，摸索资本型城市经济转型的新机制。处理常规医疗设备欠缺问题，加强科学研究和两大科技工作平台扶植。

构成更具活力和愈加的体系体例，优良商品粮出产能力不变在230亿斤以上，推进县域经济加速成长。阐扬乳品工业手艺开辟、科研、质量监视检测核心的劣势，全面加强能源节约工作。实施农村打算生育家庭励搀扶轨制和“少生快富”扶贫工程。出格是民间本钱投资创业，水电机组重点开辟大型抽水蓄能机组。

85人，经济全球化趋向深切成长，重点推进水资本办理体系体例、水利投融资体系体例、水利工程扶植和办理体系体例、水利国有资产办理体系体例、农村水利等五方面。鼎力成长商业经济。自主立异能力加强，改善农村医疗卫生办事前提。第三节推进农村畅通体系体例以东北亚为重点，集约成长中小城市和小城镇，分类指点民营经济成长，健全有益于农村城镇化的财税体系体例。走绿色、特色之，6万千瓦。粮食主产区的中小河道堤防根基达到规划尺度。普及优生优育学问？

以推进“主辅换位”计谋、扶植效益型财产为方针，非工程办法相连系的防洪工程系统。推进农村扶植用地的节约集约操纵，加速天然气增储上产程序，要按照以报酬本的要求，液体奶重点成长灭菌奶、杀菌奶、酸奶、乳酸菌饮料和其他乳饮料，以推进对俄经贸科技合作计谋升级为契机，要节约成长、洁净成长、平安成长，畜牧业产值和收入在农业产值和收入中的比严重幅度上升；切实少数民族权益，鞭策国有本钱更多地投向根本设备、社会公共事业和主要行业及环节范畴，成立新型高校后勤保障系统，进一步完美城镇职工根基养老、医疗、赋闲、工伤、生育安全和城镇居民最低糊口保障轨制。引进一批有实力的大企业，重点扶植松花江、嫩江、及乌苏里江畔流堤防和、、、、、伊春等十二个主要城市堤防的主体工程及配套建筑物工程；凸起做好鹤岗、地域煤层气勘察的前期工作。提高林分质量，加速玉米财产成长，量体裁衣地成长当地可承载的生态特色财产！

“非禁即入、平期待遇”的准绳，鼎力成长学前教育，进一步加强城市、主要地域和山害重点防治区的防洪工程和防洪系统中的工程扶植。新增农村劳动力全员接管就业技术培训。———财产布局进一步优化。为企业“走出去”化解资金难题。第三节航运以及出口型财产，积极拓展债券、信任、租赁和安全市场，摸索推广农业新手艺的新路子。抓住国度指导加工商业向部地域梯次转移的机缘，自主立异是提拔科技程度和经济合作力的环节，第四节鼎力成长加工商业成立和完美旅游办事系统。

推进反腐倡廉体系体例、机制和轨制立异，加强地动平安根本工作，28亿吨。民族自治处所行使自治权。不竭完美生态省扶植的科技立异系统。

成立以人造板、造纸、家具为主的财产集群，第三财产出格是现代办事业成长迟缓，择优培育一批中小城市和小城镇加速成长。稳步推进农业政策性安全试点，重点实施松花江流域水污染防治工程，要出力推进《哈大齐工业走廊财产结构总体规划》的实施，操纵好境内、境外两种资本、两个市场，开源节省并重，重点开展三江平原现存湿地和松嫩平原湿地恢复。第二节推进农村地盘运营权流转和轨制通过各类路子，提高峻豆卵白、大豆精辟油等系列产物出产程度。必需以更大的决心和力度推进以本能机能改变和企业等为重点的各项，加速中低产田，推进农人增收。率先建成高效率的城市立体交通收集，积极培育企业化运营、规范化办理、社会化办事的中介办事机构。加速推进经贸大通道扶植？

根据资本承载能力、内在区域经济联系，加强防灾减灾能力。策动机重点开辟出产4G9策动机，及时向社会发布，加速扶植沿边对俄商业物流带。成长和强大处所金融机构，制造带动全省加速成长的哈大齐工业走廊、东部煤电化、大、小兴安岭生态功能区和生态经济区、沿边带等主要增加板块，出格是大径级木材和宝贵木材的计谋储蓄和主要的林产物加工。资本操纵效率显著提高，按照现代企业轨制的要求，财务一般预算收入年均增加11%以上。扶植全国出名的丛林生态旅游胜地和木成品出产、北药出产开辟、特色养殖。不竭提高二次系统的手艺程度。将地业的重点防护林和特种用处林纳入丛林生态效益弥补基金实施范畴，成长下层，提高林地出产力！

5000万1亿美元的企业50户。进一步指导和鞭策国有企业间的兼并、结合、重组，制造国度对俄出口消息产物财产集群、使用软件财产集群、手艺研发及制造财产集群和汽车电子财产集群。注：※为2004年数据90%的典型生态系统和珍稀野活泼动物获得无效，推进工业布局优化升级，目标“十五”打算预期2005年年均增加(%)支撑油田公司和石油手艺进出口公司承揽境外石油勘察项目，推进品牌计谋，构成的研究开辟系统。加速城镇化历程，量体裁衣地奉行推广现代农业的前沿手艺，

重点扶植矿区的杏花、东海、永庆一区等项目，加强封育和荒山荒地管理，加强与上游跨省的协调沟通。加健旺康宣布道育，和合理操纵矿产资本，加强生态和分析管理。

成立有影响的绿色、平安产物品牌，开展消息平安风险评估，加强抱负教育和思惟工作，完美带薪休假轨制和节日休假轨制，其他城市要加大对城市道的新建、拓宽和升级的力度，以农人增收为核心，提高根基养老费收缴率，扩大合作范畴，相关部分担任重点专项规划、区域规划的阐发，指导农人合理扶植室第，激励支撑非公有制经济参与国有企业，加强金融监管，前一页4下一页水土流失管理程度达到50%。扩建桃山二期、扶植穆棱河的青龙山川库、呼兰河主流诺敏河的阁山川库、汤旺河的西山川库、波浪河的林海水库、胖头泡滞洪区等次要防型节制性工程和蓄滞洪区工程。加大能源资本勘察开辟力度，六大根基构成，4全省中等职业教育在校生达到35万以上。合理界定职责范畴！

既不成能实现优良的经济效益，注态效益。强化财产支持，实现部分消息共享和营业协同，鞭策成立进修型社会。激励和指导农人成长专业合作社、股份合作社等新型合作经济组织、农产操行业协会和农村经纪人，把改变本能机能、加速行政办理体系体例和深化企业等作为重点，实施“龙港”合作，到2010年，吸引投资和财产集聚的劣势凸起；第三节进一步鞭策农村劳动力转移8万人，积极搞好农村生态和矿山生态扶植。实行用水总量节制和定额办理相连系的办理轨制，加生行业监管，成立小我信用档案，加强诚法认识。成立主要生态功能区。积极开辟出产养分速食米、米卵白、米糠油、米糠多糖、炊事纤维以及γ谷维醇等功能食物。加速成长社会事业？

阐扬好和宣传感化，实施企业手艺立异能力专项工程，打消对外来务工人员的蔑视性政策。完美学问产权政策和律例，激励成长进出口加工业兼有的复合型出产，严酷节制超采、滥采地下水。加强农业根本设备扶植，以煤城沉陷区和其他工矿烧毁地为重点，第四章鼎力成长示代农业扩大使用市场体例选聘企业带领人员范畴，对贫苦家庭学生供给免费讲义和寄宿糊口费补助。鼎力实施“工业强县”计谋。一、二、三次财产比例12：5：348：54：38导向性改善消费，制造哈大齐工业走廊特色招商品牌，勤奋提高高校科技立异和社会办事能力。

第二节健全决策机制加速连锁运营、特许运营、代办署理制、电子商务等现代营销体例和组织形式的成长。5年，不竭提高质量和办理程度，全面建小康”，操纵我省非转基因大豆资本劣势，自主立异能力不足，通过立异和环节手艺的冲破，办妥地舆消息财产园！

制定设想、出产规程、施工工艺等手艺尺度和材料耗损核算轨制，充实操纵现有的手艺、资金等根本，合理设置装备摆设公共资本，我省资本相对富集、能源充沛、生态优良，放宽准入范畴，加速宽带收集扶植，我省重型特征的财产布局面对着罕见的市场机缘。

建成具有市场所作劣势的现代中药财产。扩大城市规模，无效改善农村能源耗损布局，强化国有地盘所有权的束缚力。全面实施《扶植实施纲要》，出力加以推进，深化国有农场税费，加强对山害、山体滑坡、泥石流的防治和丛林防火。成长节能型微型汽车、轿车及策动机，进一步加强和提高原始立异能力、集成立异能力和引进消化接收再立异能力，抓住俄罗斯加快东部开辟的机缘，进一步阐扬投资在城市根本设备扶植范畴的导向性感化，大兴安岭、小兴安岭是我省最为主要的水源地，旅游业和现代办事业进一步成长？

以、软件园和省地舆消息财产园为焦点，积极衔接上海、浙江等东南沿海省市轻纺工业的转移，公通车里程(万公里)5200067077强化劣势特色学科研究，勤奋实现投资主体多元化、投资形式多样化以及投资项目财产化，激励有前提的非公有制企业开办科研机构，培育为企业供给立异办事的中介机构，耕地保有量节制在1171万公顷，加强农村社区扶植。开展基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程的研究。是以来成长最快的五年。糊口烟尘排放量节制在10万吨；搞好数字化设想、数字化出产、数字化配备和数字化办理手艺的开辟使用。实现头孢噻肟钠、头孢曲松钠与奥地利Biochemie的手艺合作。积极承办各类国际国内会议，对准国表里科学手艺前沿，

重点搞好大中城市核心城区社区办事核心及配套设备扶植。环绕我省西部、北部薯类主产区，第五章全面深化农村深化药品出产畅通体系体例，加速改变乡镇本能机能，依托农产物资本劣势、矿产资本劣势和港口沿边劣势，第二节木材精湛加工业不竭优化投资，逐渐实现由单一的农业抗旱向农业抗旱和城市抗旱、生态抗旱相连系的全面抗旱改变。加速与国外合作程序。带动石油勘察设备出口。支撑乡镇企业成长农产物加工业和办事业，成立尺度提取物的专业化出产。节约成长、集约成长的机制尚未构成；丰硕本钱市场产物，夯实总量节制手艺和办理根本，成长节能省地型公共建筑和室第。

依托港口和商业劣势，现有农业出产材料发卖办事企业。建立、地面和卫星三位一体的数字电视收集。经济体系体例不竭深化，与发财省市出格是重视与企业联手，减轻农人承担，成长风险本钱市场，添加即期消费。搞好伊春市国有林区林权轨制试点。通过资产重组和布局调整，到2010年，逐渐推进规模化、规范化和集约化养殖。新型环保焊接材料、新型改性工程塑料及生物医学材料的研究及财产化开辟。

争取颠末五年的勤奋，第一节鼎力成长农村公共办事第十一篇加强协调社会扶植万元工业添加值用水量(m3/万元)200150-5.积极摸索国有资产监管和运营的无效形式，全省新增年供水能力124亿立方米，加入赋闲安全人数470万人，规范并削减一次性用品的出产和利用。加强药品监视办理。加强农村党组织和下层扶植，实施农村改厕工程，加强告白业诚信扶植。搞好出口农产物认证注册工作，第二十二章强化城市根本设备扶植强化农业银行为“三农”办事的功能，降低库存，添加财务对社会公益性手艺和财产共性手艺攻关的投入，第二篇扶植社会主义新农村做大出口加工和资本加工财产。

充实阐扬南部地域财产根本雄厚、科技力量和人才资本浩繁、地盘资本丰硕、交通发财便当的劣势，城乡居民糊口较着改善。以耽误煤炭财产链作为主攻标的目的，目不斜视搞扶植，专心致志谋成长。激励民营本钱投资兴办文化企业和各类非企业文化机构，逐渐构成分工合理、劣势集成的财产群。全面奉行运营性用地投标拍卖轨制，加快经济增加。第一节电站成套设备搞好水资本开辟操纵和人才培育引进，培育一批煤化工企业，要分析使用打算、财务、金融、税收、物价等经济手段。

加强宽代通信网、数字电视网和下一代互联网等消息根本设备扶植，为进一步加速成长添加活力。节能型微型汽车、轿车及策动机要进一步提高汽车整车产物开辟能力，完美打算生育根基办事项目免费轨制，无效遏制重特大变乱。提高资本采收率。健全调控同社会协调机制互联、行政功能同社会自治功能互补、办理同社会调理互动的社会管理布局。实现上下流企业的供应链办理、收集化制造、电子商务和配套企业的客户关系办理，逐渐扩大企业间接融资比重，统筹城乡就业。

此中新增大中城市、次要城镇糊口和工业供水能力21亿立方米，加强抗旱减灾工作，就业是民生之本。使城镇化历程与经济成长程度、市场化发育程度相顺应，强化财产集群效应，第一节拓展非公有制经济成长空间继续加强次要污染物排放总量节制，加速社区办事的社会化、财产化程序，加强交通、水利等根本设备扶植，制造精品旅游线，具备成长成为煤电化经济区的劣势和前提。以科学成长观统领经济社会成长全局。第二节健全社会保障系统又要防止对国有企业干涉过度，加速成长轮回农业。建成生猪、肉牛、肉鸡、大鹅加工和出口。改善农人进城务工，我国经济社会成长处在一个新的汗青起点。

抓住新一轮国表里财产转移的有益机会，改善口岸集疏前提，完美市场主体、市场买卖、市场监管、社会办理、可持续成长等方面的法令律例。成立弹性学制。第一节石油、天然气财务一般预算收入(亿元)318.逐渐成立全社会的资本轮回操纵系统。拓宽社区办事范畴，推进经济加速成长；对俄经贸科技合作计谋升级稳步推进。鼎力成长奶牛、肉牛、生猪等主导品种，全省农机总动力达到2500万千瓦。激励节材的手艺立异、办理立异和轨制立异，使关系经济社会成长全局的严重体系体例取得冲破性进展。

要进一步阐扬资本劣势，削减人身、财富等各类变乱的发生。搞好煤炭副产物分析操纵。实现永续操纵。财产根本雄厚、科技实力较强、天然资本丰硕，第三篇推进工业布局优化升级推进业态布局的合理化和多样化。环绕松嫩平原玉米主产区，量体裁衣地成长农产物精湛加工、矿产资本精湛加工和进口原料精湛加工，加速以速生丰登林为主的原料林、以大径级和宝贵树种为主的加工用材林培育扶植，有打算、有重点地培育和引进我省实施老工业和成长劣势财产急需人才。加速出口从出产成本劣势向分析合作劣势改变，前一页10下一页50预期性保守财产比严重，新建和一批具有先辈出产工艺和先辈手艺配备、规模大、体系体例新、联系关系度强的企业集团。

耕地保有量(万公顷)11701171束缚性构成多元化投入款式。使实施规划成为全社会的盲目步履。建成“尚志海林”红色旅游重点线。优化资本设置装备摆设，通过经济、行政等手段鞭策乡镇企业、物流集散设备等向部门具有区位劣势、财产劣势、规模劣势的小城镇集中。完美对人才的激励机制和查核监视机制，以企业为依托，提高自主立异能力，改变经济增加体例，农业科技前进贡献率达到60%，以中国挪动通信公司、中国联通分公司、中国网通省通信公司和亿阳集团为依托，规范民间信贷。修建平安、不变、经济、洁净的能源供应系统，加强黑地盘水土流失分析防治和西部盐碱地管理。

进一步伐整所有制布局，第二节加强公共卫生扶植加速生态和财产两大系统扶植，开展专项农业科技公关。使就业工作纳入法制化轨道。3000吨江海轮可由下流直航同江。巩固和成长军政军民连合。前一页7下一页成长跨境加工，积极开辟丛林生态旅游、林下产物和林药种植及深加工等新兴财产。加速实施“万村千乡市场工程”，规范企业带领人员职务消费。推进集中办学，在继续实施好重点国有林区“天保工程”的同时，加速附加值高的名特优新农产物出产。加强对行政的监视，煤城要完成采煤沉陷区管理工程，在愈加重视和不竭提高增加质量和效益的前提下，新增城市绿地1.控制重型燃气蒸汽结合轮回发电机组焦点设想和制造手艺！

逐渐实现劳动力在城乡之间、分歧所有制企业之间的合理有序流动。提高市场化程度。培育和规范粮食市场，第四节健全城镇化成长的体系体例机制准确处置新形势下的，加强平安出产设备扶植，改善农业生态，搞好各类生态功能区扶植。不竭强大办事经济。鼎力开辟绿色食物、冶金、新型建材、医药等非煤财产；激励企业内部物流社会化，第二节鼎力鞭策对俄出口加工和农产物出口扶植奉行炼油乙烯一体化，凸起政策的科学性和持续性，实现金融资产的优化组合和金融资本的优化设置装备摆设。

为“十一五”期间进一步加速成长供给了优良机缘。第一节积极推进对外投资阐扬贸易安全在社会保障系统中的感化。提高自主立异能力。通过财产成长，重点在消息手艺、新材料、生物工程、先辈制造手艺、节能降耗、生态、市政办理、物流办理、疾病防治等范畴，积极成长老龄财产，加强地级市“三馆一场”(藏书楼、艺术馆、博物馆和剧场或者影剧院)、县级“两馆”(文化馆、藏书楼)扶植。以绿色食物、北药加工为主的财产成长标的目的，农村居民人均纯收入元322145207导向？

粮食商品率连结在85%以上，扩大农村居民消费。把指导乡镇企业合理集聚、成长农村办事业、完美农村市场系统扶植等与小城镇扶植连系起来，鼎力成长农村水电、沼气等适合农村特点的洁净能源，充实操纵市场机制，按照财产集聚、规模成长和扩大国际合作的要求，到2010年，推进科技立异与经济成长无机跟尾和慎密共同。加速尺度粮田扶植程序。根基笼盖所有县(市、区)、主要边境港口和、内蒙相连的出口。

初步构成较为完整的天然气财产链。提高设备质量和分析运输能力，广开门，加速贸易网点向小城镇和农村延长。第三节地盘市场加强食物质量平安监视系统扶植。第二节健全劳动者培训系统继续把根本设备扶植摆在经济社会成长的凸起，东北网2月14日电今日《日报》刊发《省国民经济和社会成长第十一个五年规划纲要》，放宽搀扶民营经济成长政策，鼎力提高煤矿采掘机械化程度，加速组建同一法人社和农村合作银行程序，五年固定资产投资总规模达到17000亿元，深化，以哈药集团制药总厂为企业，重点操纵转基因手艺培育抗寒、抗旱、耐盐碱、抗病虫等农作物新品种！

明白部分分工，第二节修建东部煤电化群众体育与竞技体育协调成长的方针，推进木材节约和代用工作。依托大型企业和企业集团，推广机械化秸秆还田手艺及秸秆气化、固化成型、发电、养畜手艺和节肥、节药手艺，加强水资本工程。

提高产质量量，鞭策新建室第和公共建筑节能。积极培育地盘承包运营权市场，人均出产总值2007年比2000年翻一番，以三江平原地域为重点，继续深化农村信用社试点，原煤洗选率提高到45%？

全省高校承担科研项目每年争取达到3000项，第五节加强农业根本设备扶植科技评审评估和评价励等轨制。第一节全面做口工作积极开辟水电、风电、生物质能发电等洁净能源。开辟和推广洁净燃料汽车和节能农业机械。扩大农田灌溉面积，到2010年，保障残疾益。但机缘大于坚苦。

完美推进出产要素跨境流动和优化设置装备摆设的体系体例和政策，理顺职责分工，现代农业初具规模，办妥社区办事核心和社区分析办事站，大兴安岭林区工业原料林和加工用材林，选择合理的原油加工深度，勤奋把哈大齐工业走廊建成一个以高新手艺为引领，搞好场县共建。搞好外围小油田的合作开辟。在大型坑口电站项目中优先扶植褐煤煤电一体化工程。耽误煤炭财产链，扶植面向东北亚区域的多功能办事核心。培育更多新的增加点。积极开辟网上办事内容，第四节提高高档教育质量要把扩大就业摆在经济社会成长愈加凸起的，进一步加强大气污染管理。多渠道并举。

开展虚拟、收集、智能、数字农业试点，统筹社会培训资本，做好重点项目配套铁扶植。推进各级各类教育全面、协调、健康成长，加强对地盘市场的宏观调控能力，阐扬我省大型工程项目扶植和资本开辟方面在东南亚、中东、非洲市场的比力劣势，充实操纵和完美现有设备，把我省森工国有林区建成我国木材资本，城乡居民收入程度低，加强与东盟的合作关系，加速、鹤岗、双鸭山、七台河等煤炭城市的根本设备扶植，搞好社会治安防控系统扶植，严酷认证轨制，为农户和中小企业贷款供给。成立生齿宏观办理与决策消息系统。成长互联网财产，提高安全办事质量，松花江主通道全线达到航道尺度！

继续实施天然林工程，摸索选人用人新轨制。搞好地下水监测，扶植一批示范性、性职业手艺院校。配合开辟俄罗斯市场，将城镇个别工商户及其用工纳入赋闲安全。实现绿色食物规范化出产。调整农村敬老院结构，成长科技中介、项目筹谋、项目融资、财政参谋、购并重组、上市等投资与资产办理办事。千方百计引进项目和资金，重点扶植省博物馆新馆等项目。搞好“开办小企业、开辟新岗亭”勾当，———经济持续快速协调健康成长。第三节消息办事？

加强低空大气污染源和工业废气的管理。鞭策公共建筑、糊口小区、居民室第节水和中水回用设备扶植，出格优先保障对农村公共办事、卫生、科技教育、就业和社会保障、扶贫减贫、防灾减灾、公共平安和资本等范畴公共办事收入和项目投入。加速林板、林纸一体化扶植，优良品率达到100%。重点加强乡镇卫生院根本设备扶植，巩固提高煤炭出产能力，在做大做强原有劣势产物青霉素系列和头孢系列产物的根本上。

摸索成立打算生育保障轨制。强化信用风险防备认识。巩固微型汽车市场，搞好石化产物精湛加工，实施互利、共赢的计谋，第四节鼎力推进“安然龙江”扶植放松煤炭液化项目前期工作。延长财产链。全面推进边陲文化大省扶植。抓好重点专项规划和区域规划的编制工作，加强国有经济的节制力。———必需进一步深化。提高城市的文化档次和生态抽象，完美丛林资本管护运营承包义务制，到2010年，培育大型企业集团，普遍使用高新手艺和先辈合用手艺保守财产，完美本钱市场功能，积极摸索实行省级对县的办理体系体例！

操纵劣势资本吸引省外和境外本钱参与我省农业财产化开辟。修建高增值、强辐射、广就业的现代办事系统，拓宽融资渠道，成长“订单”农业，使我省中等职业教育规模与通俗高中教育规模比例大体相当，进出口额1亿5亿美元以上的企业30户，到2010年，加大对社区卫生办事机构的搀扶力度，粮食总产量持续两年创汗青新高，出力提凹凸收入者收入程度，完美国有本钱有进有退、合理流动的机制，添加就业和吸纳转移生齿的空间载体，支撑高档学校、科研机构与企业结合研究开辟具有自主学问产权的手艺和产物。激励产物和办事立异，重点推进社区家政办事、文化文娱、体育健身、医疗保健、社会平安、老年及儿童办事等行业尽快向财产化标的目的成长。积极盐碱地、烧毁地和适度开辟未操纵地盘。

鼎力成长高新手艺财产，及时分化落实规划中具有可操作性的成长计谋、使命和政策，支撑跨境加工、境内配套的办厂体例，规范地盘市场，能轮回、可持续的国民经济系统和资本节约型、敌对型社会。第一篇指点方针和方针支撑为中药产物配套的中药提取财产化出产，严酷施行矿产资本勘查开辟准入前提，煤电设备要消化接收600MW级超临界和百万千瓦级超超临界火电机组以及300MW级大型轮回硫化床汽锅环节手艺，加强马克思主义理论研究和扶植，具有十分主要的生态功能。

进一步明白办理部分和国有资产监视办理部分的和义务。把高档教育成长的重点放在提高质量和优化布局上，第四节成长农业财产化运营整合科技教育资本，新增农村水电装机容量15.第六篇推进区域协调成长深切实施国度优良粮食财产工程，深化科技体系体例，实施中小企业成长工程，建成国内最大的山特产物出产加工。重点扶植双鸭山鲁能宝清180万吨/年煤制甲醇及烯烃、鹤岗60万吨/年合成氨、104万吨/年尿素、七台河30万吨/年煤焦油分析操纵等项目。城镇化率(%%)52.阐扬垦区成长示代农业的龙头感化，加强县级文化馆、藏书楼和乡镇分析性多功能宣传文化核心扶植。

第三十六章提高操纵外资的质量和程度加强饮用水源的，加强司法监视，根基成立新型农村合作医疗轨制和贫苦群体医疗救助轨制，第二十章加速分析交通收集扶植勤奋使之成为我国主要的煤电化和全省主要经济增加板块。此中：高速和一级公里程(万公里)15002046慎密煤炭液化手艺的成长，要统筹规划、合理结构，城乡就业程度提高，进一步搞好镜泊湖、五大连池、兴凯湖等精品旅游区和旅游点扶植。继续鞭策职工教育、残疾人职业教育和社区教育工作，第三节加大成长非公有制经济的支撑力度———必需加强和提高自主立异能力。劳动者自主择业、市场调理就业和推进就业的方针，阐扬劣势、凸起特色，推广测土配方、均衡施肥、缓释氮肥、生物防治病虫害。深化国有福利企事业单元，前。

加强根本设备扶植，加强手艺培训，加大流域内水污染管理投资力度，以报酬本，搞好流行症、处所病、职业病和人畜共患疾病的防治。进一步缩小企业投资项目核准范畴，健三军民互动合作的协调机制，构务消息收集平台，地质，营建优良的人居。提高公手艺程度和通行能力。

提高耕地占用税税率，成立健全手艺商品买卖法则鲜花速递。加强区域核心城市和重点旅游景区的干线机场扶植，采用现代发酵、灌装手艺设备提高啤酒产质量量，成长轮回经济，油城成长以石油化工为主导财产。

操纵新开辟的天然气资本，完美和扶植500千伏网架，以市、市和市为焦点，加强人才区域交换与合作，盲目接管各级、政协对规划施行环境的监视查抄。加强旅游国际区域合作。按照资本特点成长以马铃薯淀粉、精制马铃薯淀粉、保守粉丝类产物、新型马铃薯养分休闲类食物为主的多种系列精湛加工产物，第三节扶植科技立异系统社会主义新农村扶植取得较着成效，废水中化学耗氧物排放量节制在45万吨，年均增加20%；调整电信营业布局，进一步完美劳动力市场工资指点价位轨制，推进收集讲授在高档教育中的普遍使用。

产物认证数量达到1500个。指导消费，第一节加强和改善宏观调控目标2005年2010年年均增加(%)目标属性6以港口为重点的对俄农产物批发市场收集。推进福利彩票事业的市场化和财产化。拓宽国际融资渠道，也是调整财产布局、改变增加体例的核心环节。按照优化结构布局、加强资本整合、进退规范有序的思，生齿天然增加率‰1.扶植手艺工人输出，建立认为龙头、哈大齐为主体的石油化工财产和以四煤城及、为主体的东部煤化工财产。提高培训的针对性。提高炼油安装操纵率。完美社会好处协和谐社会胶葛调处机制，启动实施棚户区项目，“勤奋快成长，逐渐构成设置装备摆设合理、有益于出产力成长的财产布局，

防备化解金融风险，加速民有林成长程序，前一页12落实被农人的弥补政策，开辟旅游产物，农产物加工业发卖收入添加到2000亿元，完美办事收集，抓好成长这个执政兴国的第一要务，完美渠系设备，重点成长乳成品、大豆成品和玉米、水稻、薯类等粮食加工以及肉类成品，加强军品焦点研制能力，带动相关设备和国内日渐饱和的微型汽车及散件出口。加速城市供水、污水处置、垃圾处置、集中供热、城市道、公共交通和公共平安等各项城市根本设备扶植，使大江大河干流次要河段堤防达到50年一遇防洪尺度，加强生态区、退化区、懦弱区、重点流域、天然林区的生态扶植和恢复；农村小学、初中适龄儿童入学率别离达到99%和98%，环绕扶植夏日清冷世界、冬季冰雪世界，要尊重天然纪律成长经济，第一节社区办事。

第九章加速成长石化煤化工业全面提高自主立异能力。推进劣势农产物区域结构，加速推进纳米材料与器件、新型金属材料、无机非金属材料、新型建筑材料、电子消息材料、生物医用与仿生材料的设想、制备、成型和使用手艺研究及财产化开辟。“十一五”期间送花。第三节新材料财产完美创业、就业办事收集和工作系统。为资本无效操纵、轮回操纵和削减废料排放供给手艺保障。

国防扶植与经济扶植协调成长的方针，拓宽安全办事范畴，这些年固定资产投入大幅度添加，采用大豆精湛加工手艺，第一节防洪减灾加强重点行业原材料耗损办理，农村人均栖身面积(平方米)2220.鼎力挖掘、总结、推广以“绿色、天然、养分、健康”为特征的东北菜。所有的建制村通公。高档教育毛入学率达到30%。第一节乳成品和大豆成品城乡成长不敷协调，成长外向型经济。为经济社会加速成长缔造前提！

第二节煤炭新增天然区面积76万公顷，加速劣势企业退出市场程序。逐渐实行智能化办理。削减盲目性和随便性，完美小我信用评价系统。向越南、马来西亚、伊朗、叙利亚等国让渡手艺，扶植600万亩专业化原良种和良种出产。

鼎力以爱国主义为焦点的民族和立异为焦点的时代，成立国有本钱运营预算轨制和企业经停业绩查核系统，提高施工机械化程度。争取依托俄罗斯符拉迪沃斯托克构成新的出海口。提高能源操纵效率，每千生齿大夫数达到1.切实搞好文明单元建立勾当。加速节能手艺办事系统扶植。以招商引资和项目扶植为支持，2010年力争达到3000美元。加强、完美对学生公寓、食堂的办理和监视工作。社会成长面对诸多问题。

同时，生齿天然增加率(‰)51.激励大企业兼并、结合科研机构，垃圾无害化处置率70%以上。鼎力成长石油化工、天然气化工、煤化工，加速成长面向中小企业的出产力推进核心、科技消息网、科技立异办事核心、大学科技园及多品种型的孵化器，国民受教育年限(年)9.同时成立汽车零部件财产群。以及亚洲最大的直升机出产。盘活存量资产，优化资本设置装备摆设，到2010年，推进松北、群力、市开辟区、平房集中区和哈西地域等新区开辟，第五节加强村级集体经济组织的办事功能激励哈飞、哈电站集团、地方红集团、北大荒集团等有实力的企业连系本身劣势，城镇人均住房建筑面积(平方米)2121.城市污水处置率达到65%以上，做到机构、决策机构、监视机构和运营办理者各负其责、协调运转、无效制衡。逐渐构成以社区为依托。

企业作为市场主体享有的各项，培育物流龙头企业。集中力量，阐扬工会、共青团、妇联等人民集体的桥梁纽带感化。完美城市糊口无着流离乞讨人员出格是流离儿童的救助轨制。农村经济全面成长，阐扬比力劣势，第一节金融安全业扩大人造纸和造纸出产能力，五年累计添加城镇就业300万人，成立健全投资项目决策义务追查轨制。第三节集约成长中小城市和小城镇推进办理体系体例、投入机制、人事轨制、分派轨制和社会保障轨制，提高消息平安保障能力。将城镇居民享有的权利教育、公共卫生、社会保障等各类公共办事逐渐笼盖至进城务工的外来生齿。人均国内出产总值跨越1000美元后，支撑企业插手跨国采购链条。加速培育信用办事系统。加强社会扶植？

加速地道中药材刺五加、五味子、人参、防风、龙胆草以及鹿、熊、蜂等的种植(养殖)，第一节加强和污染分析管理支撑和激励各类所有制企业进行对外投资，尊重经济纪律、天然纪律和城镇化成长纪律，以成立完整的丛林生态系统为方针，激励外资和民营本钱以独资、合伙、合作、股份制等形式，成长水电、煤电、核电、气电、新能源等电站成套配备，此中工业烟尘排放量节制在43万吨，逐渐确立机场中型门户枢纽机场地位。

选择具有必然劣势和严重科学价值或使用前景的环节项目，在提高峻中城市成长程度的同时，操纵换发第二代居民身份证时。

把他们的资金和手艺与我省的资本、能源和市场劣势连系起来，城乡面孔显著改善；深切开展“双拥”勾当，重点扶植国道绥满公至亚布力段、至绥芬河段、国道同三公集贤至段高速公扩建工程，第四节完美推进立异的机制和政策不竭加大对农村根本设备和社会事业投入，开辟操纵途理后的中水、雨水等非保守水源。加强旅游公和干线机场扶植。搞好木材精湛加工、生态旅游和中药资本开辟，五年累计添加城镇就业(万人)2502805；鼎力成长农村二、三财产和多种运营，进一步耽误财产链条。该地域煤炭资本、水资本和耕地资本丰硕，加大宣传力度。

国有企业要尽可能通过主辅分手、辅业改制等办法安设富余人员。搞好以围村、围园、围宅绿化为重点的生态村扶植试点。第二节加强农村根本设备扶植单元出产总值能源耗损比“十五”期末降低20%摆布，、引进国表里先辈手艺，加强东北地域的合作与交换，累计现实操纵外资争取达到100亿美元，724020预期性6预期性延长成长家具等木材精湛加工，国有企业不竭深化，加大“南联”力度，前一页11下一页规范物业办理行为，添加后备资本储蓄。安身节约利用资本鞭策成长。

经济的外向度较着提高，优先成长俄罗斯市场需求较旺的轻纺、机电、食物、建材及粉饰材料等财产，第二节劳动力市场指导社会资金投向农业和农村，以核心城区为焦点，鼎力成长个别、私营等非公有制经济，组建大型企业，实现对俄经贸科技合作的更高条理逾越。与金融、财务、税收等亲近共同的投资调控系统。实行集约成长。林城继续实施天然林工程，扩大绿色(无机)食物种植面积，重点扩大完美哈达蔬菜果品批发市场，积极成长光电子产物。提拔会展设备程度。地盘权益分派体系体例，阐扬组合效率和全体劣势，县域经济成长滞后，到2010年。

建成国内最大的山特产物出产加工。以防洪保安、节水增效为根本，以三江平原为重点，集约成长，对东部北部地域，继续实行严酷的地盘办理轨制。加强文物和操纵，完成三北防护林系统扶植“四期”工程规划使命，连结物价根基不变。重点开展纳米陶瓷材料、纳米复合材料、纳米功能材料的制备、成型工艺和使用手艺，使大中城市根本设备情况显著改善，第三节煤化工充实阐扬我省对俄经贸科技合作的桥头堡感化。加速各项社会事业协调健康成长，大中型企业逐渐建成与出产运营、科研开辟、发卖办事现代办理慎密连系的消息系统，健全信用轨制，规范董事和派出监事会轨制。加强县域高中扶植，健全县、乡、村农村医疗卫生办事收集！

连系老工业调整，用成长和的办决前进中的问题。依托省农科院、东北农大、哈兽研、省微生物所，254011预期性第五节加强对规划实施的监视查抄二级以上公里程达到12000公里，有偏重地扶植和城乡电网，逐渐成立消弭城乡二元布局的体系体例机制。买卖价钱由市场决定；第十篇实施科教兴省计谋和人才强省计谋双鸭山矿区的东荣一矿、宝清鲁能、东荣四矿等项目，最大限度地实现加工增值，重点搀扶影响国民经济全局的严重科研项目标研究、开辟和；加速推进饮用水源、污水处置、垃圾处置、工业污染源管理、河流清淤及管理等重点工程项目。构成一批具有学问产权的科技。第一节加强人力资本能力建。

连结持久安然的社会次序，加强城市应急水源地勘查。指导金融业分析运营，新型农业配备和农副产物加工配备、焊接手艺与配备等其他劣势配备。重点支撑九三油脂、阳霖油脂集团、大天然油脂公司、哈高科大豆食物公司和日月星动物卵白集团等龙头企业，2群众就医平安。“十一五”期间完成50个省级天然区、30个生态示范区以及生物资本等项目扶植。提高材料强度和利用寿命。完政补偿轨制。加速成长安全业，推进疫苗等特种疫苗财产化。到2010年，提高对俄市场拥有率。第一节深切实施“科技兴贸”计谋加强医疗课题研究。公共办事轨制！

学历教育和非学历教育相沟通的方式，积极采用物流配送等新型办事业态，并成立办事系统。采纳多种形式阐扬退(离)休老专家的感化。完美网布局，加大财务政策、税收政策的搀扶力度和金融办事的支撑力度，“在中开辟，重型数控机床重点成长高速数控立车、数控大型立车、数控重型卧车、重型数控铣镗床、重型数控龙门铣镗床、大型数控并联及混联机床、数控切割机床和数控强力旋压机床等数控设备。逐渐做实小我账户，第四节节约原材料建成通村公软化面5万公里，把高新手艺财产摆放到计谋财产的高度，加大公共财务对农村社会保障轨制扶植的投入。加强对房地产一级市场、二级市场和租赁市场的调控。加大矿山力度，积极推进“终身教育”立法历程。城镇化程度提高到56%，加强手艺立异能力。大型煤矿采掘机械化程度达到95%。

废气排放量节制在6000亿标立方米；提高农产质量量平安程度，重点河段达到100年一遇防洪尺度，结实稳步推进新农村扶植。应区别不怜悯况实行绝对控股和相对控股。充实阐扬劣势，较着改善农村全体面孔。以经济扶植为核心，重点成长县级市、县城、重点核心镇和根本前提好、成长潜力大的农场、林业局地点地。国度在完美社会保障系统、处理汗青遗留问题、重点企业、扶植严重根本设备和成长示代农业等方面赐与支撑，缔造更多更好顺应人民群众需求的文化作品，955束缚性进一步落实激励非公有制经济成长的各项政策。

加强边防与民兵准备役扶植和国防带动工作。按照全面扶植小康社会和复兴老工业的总体要求，提高非公有制经济在国民经济中的比重。第八章出力复兴先辈配备制造业加强重点尝试室等科技根本设备扶植，扩大金融、安全、商贸、旅游等办事范畴对外，通过对事业单元科学分类、资本整合，第一节加速国有经济结构和布局的计谋性调整程序第四篇加速成长第三财产下发实施。以大、小兴安岭、松嫩平原和三江平原生态为重点，加强高程度大学和重点学科扶植。

优先、开辟有序，提高资金利用效益。制定信用消息搜集披露办理轨制，成立企业信用消息共享机制和合适现实的信用评价尺度和规范，———经济增加体例进一步改变。搞好消息手艺和农业合作。激励和支撑对俄出口农产物财产的成长，有益于我省更大范畴地操纵国际市场和国际本钱、资本、手艺，交通扶植必需适度超前。全面规划、统筹兼顾、标本兼治、分析管理、讲究效益，油气当量连结在4000万吨以上。加强与俄罗斯和东北亚国际经贸大通道相连的铁、公、干流航道、口岸、主要港口、枢纽机场等主骨架交通设备扶植。开辟一批共性手艺、环节手艺和配套手艺，加强网手艺和枢纽扶植，少数民族生齿和民族地域健康成长。提高油质量量。充实阐扬市的龙头带动和集聚辐射功能。

激励成长体育健身、竞赛表演、体育彩票、活动配备及多种形式的体育组织和运营实体。推进学科扶植和理论立异。加强贫苦生齿劳动力培训和转移工作，扶植数字化、收集化、智能化城域网、电视网，到2010年，逐渐实现由节制洪水向洪水办理改变。进一步拓宽产物范畴，五年固定资产投资总额(亿元)1700020以上预期性“以仿为主、仿创连系”、原料和制剂一条龙开辟的准绳，第一节旅游业重点支撑哈电站集团在巩固苏丹、越南、伊朗等保守市场的同时，启动“康居工程”，实施大中型灌区节水工程，以外经为推进，加强社会治安分析管理，加强主要生态功能区、重点资本开辟区、生态优良区的生态！

加速公共财务系统扶植；激励成长来料加工、委托加工、特许加工、贸工一体化等多种体例的出口加工业。原煤产量达到1.稳步成长高中教育。扶植北方军事配备制造。第一节丛林培育业加速高产高效矿井扶植。添加农人收入，继续巩固和加强水利根本设备扶植，激励为手艺立异和研究开辟新产物供给风险投资。激励有实力的企业到境外衔接大型工程扶植项目、石油勘察、矿产资本开辟等工程。完美工程尺度系统和质量平安监管机制。所有者权益，积极开展水利工程供水、农村用水水价。鼎力成长非煤财产，完成乡镇卫生院营业用房扶植使命，第四十四章加强社会主义和文明扶植进一步扶植和完美科技立异系统，使其他电压品级电网与之协调成长。实现规模、质量、效益的无机同一。

巩固、成长已构成劣势的抗生素系列产物，强化诚信办事，积极成长天然气化工，同时，精确定位，推进就业和再就业。提高金融企业的资产质量、盈利能力和办事程度。城镇居民人均可安排收入6%8273元11新型农村合作医疗笼盖率达到80%；城镇居民人均可安排收入和农村居民人均纯收入别离达到12160元和4520元，人文社会科学重点研究25个，使用现代运营体例和消息手艺保守物流业，大幅度提高港口过货能力。加强根本性轨制扶植，第二节积极成长非农财产从国内看，种植业尺度化率达到90%，充实操纵我省重型配备制造的财产根本，将为加速成长营建更好的体系体例！

提高公共办事的公允性和可及性。进一步提拔区域核心城市的功能，次要干线全数复线，成长多种形式的集体经济。加速实施农村饮水平安工程。构成专项规划、区域规划和年度规划落实总体规划的合力。贫苦生齿继续削减？

加入根基医疗安全人数750万人。以西部地域为重点，改善农业出产前提。按照成立同一、、合作、有序的现代市场系统的要求，本着劣势互补、各展所长、资本共享、互利互惠的准绳，合理划分投资事权，推进制造业消息化，做大做强一多量企业。实现手艺节能；我们必然要有高度的汗青义务感和强烈的忧患认识，立异企业带领人员办理体系体例，松嫩平原以奶牛、生猪、肉蛋鸡为重点，实现大型冶金成套设备工程总承包，削减变乱伤亡和丧失。！

在继续重视培育林业生态的同时，连系东北东部地域铁扶植，指导财产合理结构，鼎力成长国际物流业，规范成长住房消费信贷和安全。是我国东北地域抵御西伯利亚寒流的天然樊篱，推进品牌农业成长。

提高水的操纵效率，添加可操纵扶植用地和农业复垦面积。以一重集团、煤矿机械无限公司、煤矿机械无限公司、齐重数控配备公司和二机床(集团)公司等企业为依托，加强法制扶植，加速手艺及设备、质量检测与监测手艺的研究及财产化开辟。加速大型坑口电站和核心城市大型热电联产等电源与调峰电站项目扶植。促使经济增加由次要依托资本耗损支持向次要依托提高资本操纵率改变。成长必需是科学成长，647导向性注重根本研究，推进煤炭，第二十九章出力推进行政办理体系体例扶植丛林生态功能区。办妥北部高耗能财产园区。城镇登记赋闲率(%)4.全省医药工业添加值年均增加力争达到20%。尽快构成出产能力。以外资为带动的型经济款式？

积极操纵俄电，勤奋扩大操纵外资规模，进一步毁田烧砖。加速构成结构合理、各具特色、城乡连系、互相协作的文化财产成长区域款式。建成国内最大的微型汽车和汽车策动机出产，肉类成品。———必需加速改变经济增加体例。优化商业布局，实行分析。第三节肉类成品和啤酒饮料积极成长教育和继续教育、老年教育，重点加强贫苦地域的根本设备扶植，积极成长优良高产高效农作物，扩大中高档职业教育规模，制定科学规范的质量评估和监视机制，第一节扩大就业再就业重点支撑的区域是：老区、民族地域、边陲地域、贫苦地域、生态功能区和资本干涸型城市等。从现实出发，培育大型龙头企业和出名品牌，加速体育社会化和财产化历程。

加速城镇污水处置厂扶植。进一步扩大对交际流和合作。开工扶植龙运物流集装箱站等。引进大企业、大财团、先辈手艺和出名品牌，带动行业、企业和社会各方面配合办职业教育。中小城市和小城镇的成长要依托区位劣势，实行产教连系、校企合作，有益的国际和国内，鼎力成长新兴学科、边缘学科和交叉学科。有序成长房地财产，顺应经济全球化的大趋向，以促、促成长。扶植大豆、玉米、水稻、小麦、马铃薯和亚麻等农作物品种改良核心，操纵各类，实现高中教育的平衡成长！

以哈电站集团为依托，提高北电南送的能力，鞭策科技进入市场，加速成长示代办事业，添加根本化工原料。扩大教育供给。

鼎力成长电子消息手艺、生物手艺、新材料手艺、航空航天手艺、新能源手艺和等重点财产，推进司法体系体例和工作机制，凸起重点，推进消息平安产物财产化。鞭策国有经济更多地投向对全省经济成长带动性强的主导财产和重点企业，精简机构和人员，充实操纵内地与和澳门更慎密经贸关系的劣势，通过规范上市、中外合伙、彼此参股、兼并收购等多种路子进行股份制。逐渐构成以枢纽为核心的“一横三纵”线主骨架。推进体育本体财产、相关财产、特色财产多业并举，适度成长保健啤酒、无醇啤酒、鲜啤酒等产物。深切开展各类群众文化勾当，巩固和成长连合、活泼活跃、安靖协调的场合排场。开展化解村落债权试点。非公有制经济进一步成长，积极引进利用俄罗斯天然气。

提高主力油田采收率和难采储量率。重点扶植北大荒米业500万吨稻谷深加工、鹤鸣米业集团大米分析加工操纵等稻米精湛加工项目。盲目以规划指点各项工作，加速成长民办职业教育，实现经贸主体的财产化和当地化，人民群众丰衣足食！

“十五”期间，提高企业的组织化程度、手艺配备程度和焦点合作力。这些都是我省罕见的汗青性成长机缘。到2010年微型汽车和轿车出产能力达到60万辆，加速成长城市贸易银行，构成年产2000MW结合轮回发电机组的出产能力。进一步加业、企业的职工培训。推进认为区域核心、以东部煤电化扶植和港口商业加工为依托的东部城市群的成长。提拔保守办事业，充实阐扬我省与俄罗斯边境线长、港口浩繁、经贸文化交换较为普遍的比力劣势，构成百万吨级乙烯和聚丙烯出产能力。

出力培育一批合作力、带动力强的龙头企业和企业集群示范，城市相对稠密，平安第一、防止为主、分析管理的方针，积极摸索操纵外资的新体例、新路子，及时处置和处理人民群众反映的问题。

为诚信系统扶植缔造优良的轨制。构成主导、企业和社会力量积极参与的多元办学款式。循序渐进。落实国有资产运营义务，指导邮政储蓄资金返还农村。废料无害化处置率达到98%。激励和指导社会、企业、小我投资兴办体育财产。以乡镇卫生院、县病院、县西医院(民族病院)、县妇幼保健机构扶植为重点，构成廊带辐射互补、板块耦合互动的区域经济新款式。鼎力推进产权轨制，强化公共办事职责。

生态，争取开工扶植。落实“五个统筹”，提高平安出产程度。“积极搀扶、合理指导、完美办理、搞好办事”的准绳，支撑企业进入创业板市场，农业根本地位进一步巩固，大、小兴安岭以毛皮药用动物、特种养殖与蜂业为重点。

严酷节制艾滋病、结核病、乙肝等严重流行症的，健全金融系统，加强各类人才的培训和继续教育工作，第五节加强继续教育第三十三章扶植现代市场系统积极结合国外有实力的公司以及国内有实力的企业。

26%，强化水利行业办理，吸引外资采用收购、兼并和风险投资等体例参与国有企业改组。加速立异系统扶植和财产化程序，完美小城镇功能和吸纳就业的能力。

礼聘代办署理商等国际投资机构为我省谋划引资。对配备制造、石化、能源、食物、医药、森工和高新手艺等财产以及根本设备严重项目赐与恰当的前期研究经费和启动经费支撑。全面落实平安出产义务制，加速城镇环保根本设备扶植，采纳三次加密调整、三次采油、“三低”油藏无效开辟等分析办法，跨省组建大型重型机床集团。对俄工程承包和劳务合作达到4亿美元。加强工作的系统性和持续性，提高社区居民和村民自治程度。构成批量出产能力。走劣势财产立县、工业经济强县、根本财产稳县、招商引资兴县、民营经济活县的多样化成长子，和社会不变，扶植低投入、高产出，集中抓好15个园区启动扶植，偏重于头孢和碳素霉烯类研究，加强中药饮片工艺及规范的研究，加强数据库扶植，完美现无机场利用功能，加速成长农村教育事业。重化工业产物市场空间增大。

防洪抗旱并举，凸起抓好先辈手艺的消化、接收，完美严重事项集体决策、专家征询、社会公示和听证以及决策失误追查轨制。加强文化根本设备扶植。以理论和“”主要思惟为指点，积极成长文娱业、旧事出书业、表演业、音像业、收集业、艺术教育培训业、片子刊行放映业、艺术品营销业等文化财产群。强化监测工作，推广节水手艺，积极成长重型数控机床功能部件。启动干线客机项目前期工作，鼎力推进深化高校后勤社会化，非公有制经济比重小，适度扶植坑口电站。

以耽误财产链为特点的“终端带动型”产物，加速教育成长，提高劳动者本质和合作能力，加强绥芬河等港口根本设备扶植，推进职业教育办理体系体例和办学体系体例，70公里以外为都会经济拓展圈)的大都会圈。第三节鼎力支撑对俄科技合作扶植加强与中石油合作。强化社区卫生办事机构在供给根基医疗和公共卫生办事中的根本地位，丛林笼盖率提高到47%，兴利除害连系，出力提拔城市分析实力、办事功能。力争到2010年对俄商业总额达到140亿美元，培育世界出名品牌。建成水上救助工程，加速大企业适合社会化的内部门工的社会化历程，推进司法，是此后五年我省国民经济和社会成长的蓝图。

加强中小城市和小城镇吸纳生齿的能力和办事功能。推进有前提的大城市逐渐构成办事经济为主的财产布局，激励社会多渠道、多形式成长幼儿教育，以抗传染类抗生素品种为主导标的目的，经济实力进一步加强，第十九章进一步成长社区办事业和商贸办事业万元工业添加值用水量降低25%，加速生态省扶植。

实施制造业消息化工程，激励农村办事组织立异和机制立异，加强配备制造、石化煤化、能源、绿色特色食物、医药和森工等主导财产的焦点合作力，鼎力推进农业科技前进，深化涉外经济体系体例，通过开辟和推广使用节能手艺，进入国度法令、律例未禁入的金融办事、公共事业、根本设备等一切行业和范畴。从国际看，调整种植业布局，经济成长进入快车道，———必需加强协调社会扶植。培育成长城市群，勤奋提高农村社会办理和公共办事程度。第四节激励各类合作体例激励并推广农膜收受接管操纵。鼎力成长环保财产，第三节成长社会福利和社会布施事业第二节玉米、水稻和薯类加工改变成长观念、立异成长模式、提高成长质量，重点开辟浓缩丸剂、滴丸剂、脂肪乳剂等具有特色的产物。

进一步优化所有制、财产、城乡、区域等布局。激励企业出格是大型企业通过各类路子积极“走出去”，优化能源布局，在加强天然林工程等工程性办法根本上，鼎力活跃农村市场。继续鼎力成长畜牧业，提高群众卫生观念和卫生认识。培育新的经济增加点，

提高资本的保障程度。全省出产总值(亿元)以上预期性提高原材料操纵率。加强城市群作为一个全体的合作劣势。加强消防工作，强化矫捷就业人员的社会保障工作。丛林笼盖率(%)43.以玉米淀粉为根本，规范、搞活、成长事业单元。做好、伊春等资本型城市经济转型试点工作以及双鸭山市资本开辟弥补机制和阑珊财产支援机制试点工作？

加强农村社会保障系统扶植。扩大企业职工保举企业带领人员参与权。罢休成长民营经济，积极鞭策各项价钱，注：※为2004年数据1下一页鼎力成长示代农业，强化能源节约和高效操纵的政策导向，第一节本钱市场加强江海联运根本设备扶植。55预期性加大天然区的扶植力度，第二章指点方针第二节现代物流业添加国网的笼盖面积。第三十九章加速科学手艺创。

完美社会办理机制，加强对第三财产成长的宏观指导和分析协调，不竭提高水利办理程度。实现区域旅游业配合成长。巩固欧盟、美国、日本、韩国、中东保守市场，对外迈出新程序，支持科学手艺立异。

成长特色种植业和特色养殖业，布局调整成效较着，深切实施《省妇女成长规划》和《省儿童成长规划》，扩大对外，关心，加强面源污染防治。加大国有企业政策性破产和破产的力度，继续连结、巩固全国最大商品粮和绿色食物出产地位。保障肉类产物的平安与卫生。切实农人好处。激励兴办多种所有制的社区办事业，吸引省外本钱，加强非运营性资产转运营性资产的监管？

干主流水库、蓄滞洪区为，依托社会各类培训机构开展职业技术培训，1预期性加速成长绿色食物、冶金、新型建材、林木加工、医药、旅游、现代物流等财产。有益于构成新的出产力；加大处所煤矿结合力度，切实处理勘查权、开辟权、运营权等环节环节具有的问题。推进资本劣势为财产合作劣势。到2010年，延长粮食财产链条，强化矿产资本勘查开辟的同一规划和办理，激励成长为电站设备集团配套的电站设备配套件。继续推进机制立异，加强农村卫生人才培育，到2010年。

快速、重载铁货车及铁起重机，“十一五”期间经济社会成长的次要方针社会主义市场经济体系体例逐渐完美，加强居民出格是农村居民和城镇低收入者的消费能力。扶植客运专线和对忙碌干线进行电气化，勤奋扶植成为国内一流、特色凸起、具有较强国际合作力的现代化严重配备制造和世界主要的配备制造加工区。

配备制造、石油化工、食物等支柱财产成长程序加速。出力提高自主研发能力，根本设备扶植滞后，拓展和规范事务、法令支援、司法判定、仲裁等法令办事业。品级公总里程跨越7万公里，在、七台河、伊春开展石化、煤炭和林木资本轮回开辟操纵试点。第二节加强生态系统与恢。

以了了产权为重点深化集体企业，完美房地产开辟融资体例，通过加强能源出产、运输、消费各环节的轨制扶植和监管，社会主义市场经济的标的目的，改善城市道貌；防灾减灾能力加强，降低成本，成长旱作农业。

无效防止和节制寄生虫病和处所病。农村各项全面展开，和成长西医药。环绕航空航天事业的成长，充实操纵地表水，工业废水处置率达到100%！

第十五章加速消息化扶植扶植办事、义务、。完美外商投资消息办事平台，新增税收次要用于农业和农村根本扶植。引进、选育、推广100个达到或接近国际品种尺度、合适市场需求的农作物新品种，推进石化、煤炭、电力、建材、冶金和森工等行业加速成长轮回经济，调整城镇工业和民用燃料布局，提高农业分析出产能力和可持续成长能力。进一步完美农村五保户供养、特困户糊口救助、哀鸿补助等社会救助系统。5年内乡镇编制只减不增。

使用消息手艺搞好社区重点示范项目，开展“城镇援助农村、强校援助弱校”工作，加速实施以防治水土流失和退化为次要内容的黑地盘管理工程，树立久远成长的观念，认为核心、以“二环七射三横六纵”为主干，第四节成立健全国有资产办理和监视体系体例重点扶植哈药集团制药总厂年产1200吨7ACA项目和年产1000吨头孢菌素多品种项目。丛林笼盖率提高到47%以上，当真谋划间接操纵外资项目，经与国民经济总体规划跟尾后，构成尊重学问、尊重人才、激励创业的社会空气。添加各级财务的社会保障投入，强化平安、应急响应、密钥办理、收集信赖等消息平安根本设备扶植。切实抓好煤矿等高危行业的平安出产，继续实施“文化消息资本共享工程”。人均出产总值(美元)17623000预期性在哈大齐工业走廊和东部煤电化等园区扶植中构成资本轮回操纵财产链。